某住宅小区为业主徐女士代理安装电话而收取的预收款5000元，日前被闵行法院认定为超标准收费，业主徐女士已被判获退多交的预付款1500元。

1993年，位于漕宝路上的该小区因缺线缺号，小区出资了一笔相当大的费用解决了电话通信配套设施。

1994年5月，业主徐女士向小区支付了5000元电话预收款，电话局为其安装了电话。徐认为，按照上海市电话局当时的规定，每门电话的初装费为3500元，故起诉要求该房地产公司退还多收费用1500元。

法院受理后，查明了该小区现还有一物业公司和一实业公司组建，故在审理期间追加两公司为被告参加诉讼。三被告则认为，为小区业主申请安装电话代垫 支付给电话局的每门费用为6000元，不存在多收徐女士钱款的问题。

闵行法院认为，小区代为办理小区用户申请安装电话，是基于一种代理行为，而不是一种经营行为。徐女士要求退还多收的1500元，在应退还金额的范围内，依法予以支持。小区为了能使小区的业主尽早安装电话，支付了平均每门电话安装费达到6000多元的标准，但不能就此认为这些费用应当由业主承担或分担。法院遂作出上述判决.