看到一篇“中国通过奥运会提升公关技能”的新闻,忽然想到,中国政府公关意识和应用的进步,其实是一系列大事件推动并逐步升级的。
自SARS之后,国家建立了各级政府新闻发言人制度,不断地开展媒体应对培训。同时,公共关系理念在中国政府高层的头脑中生根。此后,禽流感、中国制造危机、汶川大地震、奥运会以及向服务型政府的转型工程,不断地让政府认识到公关妙用。于是,国务院新闻办每隔几天就召开一次新闻发布会;于是,奥运新闻中心成了全球媒体的集中营。
问题是,虽然中国政府越来越重视公关管理,公关业也由此进入经济社会的大雅之堂,但中央政府却未曾雇用中国的公关公司,仅用了外资公关公司。奥美与清华大学成立了“清华奥美公共形象战略研究室”,可说是中国政府的公关智囊,在危机管理、危机公关和公关培训方面,为中央及各级政府部门提供了诸多服务;而伟达更是接了中国政府的大单,成为2008年奥运会的公关代理商。
反观本土公关公司,即使有蓝标、智扬这样的公关公司在不少大事件中为国家出谋划策,然而无关商业,是在协会组织之下,尽了公民义务的。这种没有Fee的义务劳动,既不具有持续性,也没有业绩表现的压力和动力,自然成不了一种常态服务模式。
这实在是一个令人深思的现象。
我们知道,公关服务会涉及到一个组织机密。就政府来讲,如要充分应用公共关系,就有可能要对代理公司公开一些政府机密。这要谨慎。想想,也正是出于保密考虑,全球化的公司联想集团却因其“华侨”身份,而在美国政界遭遇非难与质疑。
当然,目前中央政府的公关工作更多是外向型的,主要需求还是国际公关。从这个角度讲,外资公关公司相对于本土公司拥有不少优势,比如沟通语言、资源网络、成功经验,以及对国际媒体和政治文化环境的熟悉程度。
不过,一个成熟的服务型政府,更多的公关需求应在国内,那么雇用本土公关公司就应当是不二选择,可是我们还没看到这个迹象和趋势。此外,随着本土公关业国际化程度的提高和全球资源网络的完善,他们已有能力开展部分国际公关的业务。
只是,政府好象还没意识到,她也许需要一个或几个知根知底儿的御用公关公司,套用金融行业术语,即“主权公关公司”(宣亚刘新华语),比如淡马锡是新加坡主权财富基金,中投是中国主权财富基金。
“主权公关公司”不但能为政府提供贴心、放心的服务,也能帮助走出去的中国企业开展更加有效的全球传播和沟通。那么,中央政府何时雇用本土公关公司呢?