采访人：人民日报记者 白天亮

解读人：人力资源和社会保障部有关负责人

补贴对象扩大到所有失业人员

为职业培训提供更加完备的经费补贴是《国务院关于做好促进就业工作的通知》中的一大亮点。许多劳动者表示，有了经费补贴，他们参加培训的经济压力小了，积极性将变得更高。

此次通知规定，对失业人员、符合条件的进城务工农村劳动者参加职业培训的，按规定给予职业培训补贴。其中，对就业困难人员、进城务工农村劳动者通过初次职业技能鉴定（限国家规定实行就业准入制度的特殊工种），取得职业资格证书的，还可给予一次性的职业技能鉴定补贴。

人力资源和社会保障部有关负责人说：与现行政策相比，享受培训补贴的人员扩大到了所有失业人员。

补贴标准有望进一步提高

在补贴标准上，针对一些地方因标准过低，影响职业培训质量等问题，通知规定，要根据职业培训的实际需要，合理确定补贴标准。

通知还进而提出，现行补贴标准不足弥补实际培训成本的，还可提高补贴标准。因此，各地在确定具体的补贴标准时，应综合考虑培训的类型和层次，比如，创业培训因小班授课，对培训师资和内容要求较高，加上后续服务时间较长，因此，补贴标准可定得高一些。此外，职业技能培训因培训的专业和层次不同，培训成本差异较大，因此，在制定补贴标准时也要区别对待。

补贴办法推广政府购买培训成果等方式

关于职业培训经费补贴的办法，此次国务院通知强调，要建立健全职业培训补贴与培训质量、促进就业效果挂钩机制，提高劳动者参加培训和各类职业教育培训机构提供培训的积极性，其中诸如“政府购买培训成果”等措施今后将得到更多推广。人力资源和社会保障部有关负责人认为，“这一规定，体现了政府经费补贴要有利于提高培训质量、有利于促进就业的本质要求。”

他解释说，落实这一政策，不仅有助于引导劳动者根据自身需求，积极参加相应的职业培训；同时，通过政府购买培训成果的机制，有助于引导培训机构按照市场需求，合理设置培训专业，调整培训内容，大力开展定单培训，不断增强培训的针对性和实用性，在切实提高培训质量的同时，促进劳动者实现就业。

这位负责人同时表示，各级政府和有关部门应当按照国务院通知的要求，切实落实职业培训经费补贴政策，进一步明确补贴对象，合理确定补贴标准，完善补贴办法，发挥好经费补贴对引导职业培训发展方向、提升职业培训质量以及促进劳动者就业等方面的重要作用。

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