南京市改善百万民工就业保障条件

2008-3-3 9:00:23

 我市农民工总人数目前已超过120万。让农民工兄弟上岗有培训、劳动有合同、工资有保障、伤病有保险、维权有渠道、环境有改善,是今年农民工工作的总体目标。我市劳动、建工、教育等相关部门近日共同召开的首次农民工工作碰头会上,透露了不少农民工在我市就业、保障、子女入学等方面的利好消息。

税务、工商等部门联动,惩治欠薪企业

按时足额拿到工资,是农民工外出打工的最大心愿。根据尚在征求意见的2008年相关工作要点,今年我市将全面建立健全预防和解决拖欠农民工工资的长效机制。

除继续推行“月薪制”、“民工工资保障金”等制度外,我市还将探索建立劳动、建工、税务、工商、金融监管等部门对企业恶意欠薪的联动惩治机制。这意味着,企业一旦拖欠农民工工资,很可能要面临“连锁惩罚”,如工商年检难以过关、申请贷款困难、被列入建工部门的“黑名单”等。

目前,我市农民工工资偏低、同工不同酬的现象依然存在。今年,我市将通过执行最低工资标准等措施,及时调整和提高农民工工资水平。在煤炭和纺织等矛盾突出的行业,相关部门将组织开展劳动定员定额标准的制订、修订工作,及时调整岗位津贴标准,提高以农民工为主的从事井下艰苦工作职工的收入水平。

各类民工都可参加养老保险

据介绍,今年我市还将继续提升农民工的社会保障层次。养老保险方面,相关部门将推行灵活的参保和“流动”政策,让各类民工都能“无障碍”参保。对于在我市稳定就业的农民工,用人单位应当按规定为其参加企业职工基本养老保险,按时足额缴纳养老保险费。对于从事灵活就业的本市户籍农民工,可按我市城镇自由职业人员参加企业职工基本养老保险,按规定享受与城镇户籍参保人员同等的养老保险待遇。如果农民工流动到外地就业,我市社会保险经办机构按规定将其养老保险关系及个人账户储存额转移到重新就业地区。如果农民工中止养老保险关系没有再就业的,社会保险机构经办机构按规定保留其关系,待其再就业后进行接续。

工伤保险方面,我市今年还将继续扩大对于农民工的参保覆盖面。所有用人单位都必须按属地化原则及时为农民工办理参保手续缴纳费用。民工发生工伤后,单位要申请工伤认定、劳动能力鉴定,让工伤民工按规定享受工伤待遇。未按规定参保的农民工发生工伤或患职业病,由单位按我市规定标准支付工伤费用。

创建示范民工子弟学校

保证农民工适龄子女接受义务教育,才能解除他们打工时的后顾之忧。今年,我市将继续加强对民办民工子弟学校的管理,创建“示范民工子弟学校”。同时,我市还将增加教育财政拨款,多形式、多途径地解决民工子女就学的经费困难,对接纳民工子女就读的公办学校,小学按每生每学年120元、初中按每生每学年180元的标准予以补助。

同时,针对农村留守儿童的教育问题,我市将研究制定相应的措施,为留守儿童提供良好教学条件。

南京日报·蔡晓芳

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