昨日，本市在向省人大劳动保障调研组汇报情况时表示，今年要着力抓好就业再就业工作，其中创业培训5000人，培训合格率80%以上，通过创业带动2.5万人就业。

创业培训范围扩大

今年要大力开展创业培训，开设18 0个创业培训班，以充分发挥创业带动就业的倍增效应。设立创业专项资金和创业项目库，建立资源、信息发布制度，加强创业指导和服务。需要指出的是，今年创业培训还扩大了培训对象，由以前单一的下岗失业人员扩展到所有有创业愿望并具备一定创业条件的农村富余劳动力，以及职业院校毕业生、大中专毕业生、残疾人、复退军人、刑满释放人员等群体。把鼓励创业、支持创业摆在更加突出的位置，推动建立面向全体城乡劳动者的创业促就业体系。在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地等方面落实好有关政策，加大资金支付力度，降低创业门槛，减少创业成本和风险。据介绍，我市自2004年开展创业培训以来，共培训学员3079人，培训合格率达90%以上，其中50%的学员创办了自己的企业，增加就业岗位7600个，平均带动5人就业。

开发岗位多方并举

今年以执行《就业促进法》为契机，开发更多的就业岗位。在政府投资新扩建项目中优先考虑就业，实现投资规模与就业岗位同步增长；放宽市场准入，支持有条件、有规模的私营企业和个体工商户，参与国有小型企业改革，参股、控股国有企业，增加就业岗位；发挥第三产业吸纳就业的主渠道作用，继续拓展商贸、餐饮等传统服务领域的就业渠道；鼓励灵活就业，以街道、社区为依托，开展病人看护、小学生接送、小学生午托班、社区保安、清洁保绿等社区居民服务，组织和吸纳本区域的下岗失业人员、就业困难人员实现就业；促进具有比较优势的劳动密集型企业和中小企业的发展带动就业，通过经济区、高新区、民营区、不锈钢园区等园区入驻企业就业岗位的增加实现就业。全年通过市场就业预计7万人，开发社区服务岗位1.2万个。

困难群体援助重点

今年要通过政府购买公益性岗位、机关事业单位和大中专院校开发后勤岗位、提供政策援助等渠道，安排1.5万名就业困难人员就业。建立解决“零就业”家庭动态为零的长效机制，实现“产生一户，援助一户，消除一户，稳定一户”的动态管理，确保新出现的“零就业”家庭在一个月内清零。通过社区申报和“12333”热线两条渠道，为“零就业”家庭成员提供就业援助。鼓励各类用人单位在自行开发的岗位中，优先安置就业困难人员；在各级公共职介机构建立专门的岗位数据库，托底安置就业困难人员。帮助破产、改制企业解决职工再就业问题，帮助就业困难人员和招用就业困难人员的单位，享受税费减免、小额贷款、社会保险补贴和岗位补贴等政策。

社会保障由点扩面

就业是民生之本，保障是民生之福。今年社会保障以扩面为重点，将非公有制企业及其职工，建筑施工企业使用的农民工，国家机关、事业单位、社会团体使用的编外招聘人员，民办非企业单位的从业人员以及城镇个体劳动者，灵活就业人员全部纳入社会保险覆盖范围。完善城镇居民医疗保险，及时监控筹资水平和费用支付的动态变化，适时调整有关规定，确保居民医保基金的正常运行。参加失业保险的企业在关闭破产、改组改制中分流出的失业人员，符合条件的要全部纳入失业保障范围，落实好失业人员社会保险费、失业培训、在岗培训补贴等政策。以《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》为主线，对用人单位签订劳动合同、工作时间、休息休假、工资支付、社会保险参保缴费、违法使用童工等进行全面检查。

太原日报·冯日成