几年前开始，“技工热”席卷我市。在近日召开的市政协会上，九三学社大连市委在向市政协提交的由于延庆委员主笔的《关于加大对我市职业教育发展管理力度的提案》中提出，“技工热”由于对职业教育管理失控，出现了影响职业教育整体事业发展的诸多问题。

招生市场秩序混乱据了解，2000年以前我市职业教育招生工作如同现在的普通高校招生，有一套严密、科学的招生、录取工作制度，2000年以后，招生市场放开，各类职教学校自主招生，短短的几年，招生市场就出现了秩序混乱现象：有的学校出现了“卖学生”现象。生源学校与一些私立（民办）招生学校私下交易，招生学校承诺，送一个学生拿一个回扣，有的学校一个学生一年学费1200元左右，竟给生源学校的老师800元~1000元，高额回报下的生源学校老师，很卖力的鼓动学生。

而公办职教学校因在国家政策、法规的制约下进行职业教育工作，无法采取私立学校那些“灵活多样”的招生手段和策略，只能是望“生”兴叹，招生规模逐年萎缩，教育资源大量闲置。招生市场的混乱，让有就读职业学校愿望的学生及其家长很难得到正确的择校引导，办学条件差、管理跟不上的学校，往往前期工作或广告影响力大，结果常常误导考生，使考生误入招生黑洞、陷阱。

还有就是中介造就了“就业难”。目前我市许多用人单位招收新员工利用中介机构，直接从社会引进，避开职业教育对人才的输送渠道，而中介机构从利益出发，不可能替企业把住入口关，从长远来看，职工队伍素质的提高得不到保证。

规范审批程序提案建议：首先应规范招生工作的运行机制。政府应强化对职业教育管理、协调的职能；招生市场不仅不能放开，而且要严格、规范管理。加强对职教学校特别是私立（民办）学校办学资格审查、管理。近几年职业教育（培训）机构有“一窝蜂”上的现象，尤其是私立（民办）教育机构，办学条件简陋、师资匮乏也进行办学，这必然影响职业教育的整体发展质量。政府应制定严格的审批标准，规范审批程序，把好审批关，杜绝职业教育办学中鱼目混珠现象。

应开辟“绿色”就业通道采取有力措施开辟“绿色”就业通道。当前我市每年新增技术工人用工岗位远远高于职业学校的毕业生数，出现职业学校毕业生就业难的现象，主要原因就是企业的用人观念和劳务中介市场的违规操作。因此建议政府对企业的用人条件、标准作出明确要求和规定，切实贯彻执行《招用技术工种从业人员规定》（劳动和社会保障部6号令），严格实行就业准入制度；推动职业资格证书制度与就业制度相衔接，堵住企业用无证人员上岗的漏洞；强化企业用人和劳动者就业的资格准入观念，把好就业入口关；适时举办专场的职教毕业生就业洽谈会，为职业教育（培训）学生就业搭建平台。

另外，还应该出台职教学生实习收费标准。