一年一度的中国地方“两会”相继召开。山西政协十届一次会议正在此间进行，政协委员们纷纷在大会上发言。

山西省政协委员王月娥在对基层职业教育工作进行调查后发现，尽管当前职业教育已经成为发达地区经济起飞的支点，但在山西省贫困地区职业教育特别是中等职业教育发展仍然是步履维艰，起色不大。

王月娥在调查中以全国十九个集中连片的贫困地区之一的山西忻州市为例，二OO七年中等职业学校在校生与普通高中在校生之比为一比三点三，生源不足、“双师型”教师、实习条件缺乏，教学质量低下等问题几乎是该市六十八所中等职业学校共患的顽症。

王月娥认为造成这一现状的原因，一是领导重视不够，投入严重不足，面对职业教育投入大、收效低的现实，部分县（市、区）政府主管部门把职业教育视为一种负担，有的市县对职业教育的投入几乎为零。

二是多头管理，难以充分体现办学效益，王月娥以忻州市的职业技术教育从管理主体来计算，有教育部门、劳动部门和其他多个行业管理部门。现有的六所县级技工学校因近年招生困难，校舍和实习场地闲置，教师流失，而与此同时一些县级的职中却需租房办学、高薪聘请师资。多头管理造成原本短缺的办学资源未能发挥最大的办学效益。

三是高中阶段教育结构不尽合理，制约了职业教育的发展。以高考升学率为最高宗旨的高中教育模式导致离忻州市高中教育结构普高畸重的不合理现状。

四是缺少职业学校与企业联系的公共服务平台。在山西忻州地区有一个奇怪的现象：无论公办、民办、中等职校都热衷于向外地送工，而本地技工奇缺的铸造、热处理、机加工、企业管理及农、林、牧、种、养、加专业却鲜有问津。这也正是企业用工和职校培训形成两张皮的症结所在。

五是对民办职业技术教育扶持不够。同公办学校相比，大多数民办职业学校都没有自己的校舍，只能租用闲置部队营房、企业仓库办学，随着学校的发展，局限性越来越大。其次，民办学校主要靠收取学费来维持。而收取学费，既要受国家规定的收费标准限制，又要受到当地群体承受能力的限制，积累能力很弱，且学生享受不到奖学金、助学金、助学贷款等方而的政策。

据王月娥调查，贫困地区农村孩子接受义务教育后，有百分之六十以上回乡务农，“种地不如老子、做饭不如嫂子”。无一技之长，难找工作，难谋生活，难以脱贫，从而也影响了当地经济的发展进程。

王月娥建议，政府应重视职业教育，增加财政投入，改变当前职业教育的落后面貌。