沪社保业二发（1994）21号

各部、委、办，区、县、局，大专院校、科研单位，市、区、县养老保险事业管理中心：

根据《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》（国发（1993）79号）、《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》（国办发（1993）85号）和《人事部关于印发关于机关、事业单位工资制度改革实施中若干问题的规定的通知》（人薪发（1994）3号）的规定，结合本市城镇职工养老保险制度改革的实际，经市政府同意，对本市机关、事业单位工资制度改革后离退休（职）的人员计发离退休（职）费提出如下实施办法。

一、范围对象

本办法适应于一九九三年国家机关、事业单位工资制度改革后，在一九九三年十月一日至一九九五年十二月三十一日期间离退休（职）的人员。

二、离退休（职）费的计发办法机关、事业单位工资制度改革后离退休（职）的人员，离退休（职）费按国家规定的下列办法计发。

（一）机关工作人员离退休后离退休费的计发办法

1、工作人员离休后的离休费，按本人离休时的职务工资、级别工资、工龄工资、基础工资之和全额计发。

2、工作人员退休后的退休费，基础工资、工龄工资按本人退休时的数额全额计发，职务工资、级别工资按本人退休时标准的一定比例计发。其中，工作年限满三十五年及其以上的，按两项之和的88％计发；工作年限满三十年不满三十五年的，按两项之和的82％计发；工作年限满二十年不满三十年的，按两项之和的75％计发；工作年限满十年不满二十年的，按两项之和的60％计发；工作年限不满十年的，按两项之和的40％计发。

3、技术工人退休后的退休费，按本人退休时的岗位工资、技术等级（职务）工资、奖金三项之和的一定比例计发。其中，工作年限满三十五年及其以上的，按三项之和的90％计发；工作年限满三十年不满三十五年的，按三项之和的85％计发；工作年限满二十年不满三十年的，按三项之和的80％计发；工作年限满十年不满二十年的，按三项之和的70％计发。

技术工人工作年限不满十年退职的，其退职生活费按本人退职时的岗位工资、技术等级（职务）工资、奖金三项之和的50％计发。

技术工人退休（职）时计算退休（职）费的奖金，按工资制度改革规定的工资构成比例，以本人退休（职）时岗位工资、技术等级（职务）工资为基数计算的数额。

4、普通工人退休后的退休费，按本人退休时的岗位工资和奖金两项之和的一定比例计发。其中，工作年限满三十五年及其以上的，按两项之和的90％计发；工作年限满三十年不满三十五年的，按两项之和的85％计发；工作年限满二十年不满三十年的，按两项之和的80％计发；工作年限满十年不满二十年的，按两项之和的70％计发。

普通工人工作年限不满十年退职的，其退职生活费按本人退职时的岗位工资和奖金两项之和的50％计发。

普通工人退休（职）时计算退休（职）费的奖金，按工资制度改革规定的工资构成比例，以本人退休（职）时岗位工资为基数计算的数额。

（二）事业单位工作人员离退休（职）后的离退休（职）费计发办法

1、工作人员离休后的离休费，按本人离休时职务（技术等级）工资与津贴之和全额计发。

2、工作人员退休后的退休费，按本人退休时的职务（技术等级）工资和津贴两项之和的一定比例计发。其中，工作年限满三十五年及其以上的，按两项之和的90％计发；工作年限满三十年不满三十五年的，按两项之和的85％计发；工作年限满二十年不满三十年的，按两项之和的80％计发；工作年限满十年不满二十年的，按两项之和的70％计发。

工作人员工作年限不满十年退职的，其退职生活费按本人退职时的职务（技术等级）工资和津贴两项之和的50％计发。

全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位工作人员，离退休（职）时计算离退休（职）费的津贴，按工资制度改革规定的工资构成比例，以本人离退休（职）时职务（技术等级）工资作为基数计算的数额。

三、若干具体政策：

1、这次工资制度改革后退休的老专家、起义人员、党外老同志及建国前参加工作的老工人，仍可按国发（1986）26号、厅字（1985）67号、厅字（1985）340号、统通（88）5号、劳人险（1983）3号等文件规定执行。

2、工资制度改革后退休的全国和省部级劳动模范、有特殊贡献的高级专家、长期在西藏、青海等三线艰苦地区工作的人员，退休时仍可按国发（1978）104号、国发（1983）141号、国发（1984）76、77号和国发（1983）68号等文件的规定，提高退休费标准，但最高不得超过本人在职时的基本工资数额。

3、国家和本市规定的各类工资性津贴、补贴可列入计算离退休（职）费的基数。

4、参加本市养老保险制度改革的工作人员离退休（职）时，根据《上海市城镇职工养老保险办法》规定，按个人缴纳的基本养老保险费累计储存额的一定比例增发养老金。

5、按照人事部人薪发（1994）3号文件的规定，这次工资制度改革后，原劳字（1988）42号文件增发的5元生活补贴和国发（1992）28号文件增发10％的基本离退休费的规定，不再执行。

6、原上海市劳动局、上海市人事局沪劳资创字（1986）213号文增发的退休补贴费的规定，不再执行。

四、机关、事业单位工作人员离休、退休、退职，由所在单位按照干部管理权限报任免机关审批。

五、本办法由上海市社会保险管理局负责解释。

六、本办法自一九九三年十月一日起执行。

一九九四年十一月十七日